CAPÍTULO I. INTRODUCCION, MARCO LEG

CAPÍTULO I. INTRODUCCION, MARCO LEGAL, DISPOSICIONES GENERALES.
1. Introducción.
La ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil, constituye el marco legal que determina
todo el sistema de prevención y de respuesta ante situaciones de grave riesgo colectivo,
calamidad pública o catástrofe extraordinaria, en las que la seguridad y la vida de las personas
pueden peligrar y sucumbir masivamente, generándose unas necesidades y unos recursos que
pueden exigir la contribución de todas las Administraciones públicas, organizaciones, empresas
e incluso de particulares.
Los aspectos más significativos de este sistema se basan en la planificación de las actuaciones
a realizar en tales situaciones, y en la previsión de los adecuados mecanismos de coordinación
entre las distintas Administraciones Públicas implicadas y de éstas con los particulares.
De acuerdo con las previsiones de la citada Ley, por Real Decreto 407/1992, se aprueba la
Norma Básica de Protección Civil que constituye el marco fundamental para la integración de
los Planes de Protección Civil en un conjunto operativo y susceptible de una rápida aplicación,
determina el contenido de lo que debe ser planificado y, establece los criterios generales a que
debe acomodarse dicha planificación para conseguir la coordinación necesaria de las
diferentes Administraciones Públicas, permitiendo, en su caso, la función directiva del Estado
para emergencias en que esté presente el interés nacional.
Conforme a la Norma Básica, se entiende por Plan de Protección Civil la previsión del marco
orgánico-funcional y de los mecanismos que permiten la movilización de los recursos humanos
y materiales necesarios para la protección de las personas, los bienes y el medio ambiente en
caso de grave riesgo colectivo, catástrofe extraordinaria o calamidad pública, así como el
esquema de coordinación entre las distintas Administraciones llamadas a intervenir. La citada
Norma Básica establece dos tipos de planes: Planes Territoriales y Planes Especiales.
Los Planes Territoriales se elaborarán para hacer frente a las emergencias generales que se
puedan presentar en cada ámbito territorial y establecerán la organización de los servicios y
recursos que procedan:
a) De la propia Administración que efectúa el Plan.
b) De otras Administraciones Públicas según la asignación que éstas efectúen en función
de sus disponibilidades y de las necesidades de cada Plan Territorial.
c) De otras entidades públicas o privadas.
Los Planes Especiales se elaborarán para hacer frente a los riesgos específicos cuya
naturaleza requiera una metodología técnico-científica adecuada para cada uno de ellos.
Este Plan tiene también un carácter de plan coordinador, en cuanto que la Protección Civil
actúa a través de procedimientos de ordenación, planificación, coordinación y dirección de los
distintos Servicios Públicos relacionados con la emergencia a afrontar. La organización de
estas funciones requiere una estructura operativa, con mando único, a diseñar en los distintos
Planes.
El Plan Territorial de Protección Civil de Castilla y León (PLANCAL) constituye, en definitiva, el
marco de referencia para el desarrollo de la Protección Civil en la Comunidad de Castilla y
León.
Planificación: planes territoriales de emergencia
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Este Plan de Protección Civil tiene un carácter dinámico, que debe ser periódicamente
completado y perfeccionado. A tal fin, se estructura en una parte básica y un conjunto de
anexos y adendas, de forma que permita simplificar el proceso de actualización.
2. Fines y objetivos.
El PLANCAL tiene la finalidad de constituir un instrumento eficaz que permita a la
Administración de la Comunidad de Castilla y León hacer frente a las situaciones de grave
riesgo colectivo, catástrofe extraordinaria o calamidad pública que puedan presentarse en su
ámbito competencial, y establecer el marco organizativo general para alcanzar los siguientes
objetivos:
- Establecer las directrices para la planificación territorial de la gestión de emergencias
en la Comunidad de Castilla y León.
- Promover el estudio y desarrollar las medidas de prevención y protección para las
personas, los bienes y el medio ambiente ante los riesgos de carácter general
susceptibles de ocasionar graves consecuencias en esta Comunidad.
- Diseñar el marco que permita la integración y articulación con los Planes Territoriales
de ámbito inferior, así como facilitar la integración en los Planes de ámbito estatal,
cuando las situaciones de emergencia lo requieran.
- Definir la estructura operativa de respuesta para hacer frente a cualquier emergencia
que pueda producirse en la Comunidad Autónoma.
- Establecer directrices para la elaboración de los Planes Municipales,
Supramunicipales, Comarcales y Provinciales.
- Establecer un sistema organizativo para la coordinación de los servicios y recursos de
las diferentes Administraciones Públicas y de otras Entidades públicas o privadas ante
aquellas situaciones.
3. Estructura y contenidos.
El Plan Territorial de Protección Civil de Castilla y León, elaborado de acuerdo con los
principios informadores de la Norma Básica de Protección Civil: responsabilidad, autonomía de
organización y gestión, coordinación, complementariedad, subsidiariedad, solidaridad,
capacidad de integración y garantía de información, y teniendo en consideración todos los
aspectos que se determinan como Directrices de elaboración en el número 4 de esa Norma,
estructura sus contenidos en los siguientes Documentos:
I. Plan Básico.
Contiene los conceptos y criterios generales que determinan la planificación para hacer frente a
las emergencias generales que puedan presentarse, considerando las singularidades
específicas de la Comunidad de Castilla y León. Describe los contenidos esenciales y el marco
global en que se configuran los elementos organizativos de los servicios y recursos necesarios
para la aplicación del Plan, además de las medidas de protección, los criterios para la
movilización de medios y recursos, y los elementos que deberán configurar el programa de
implantación y mantenimiento.
Planificación: planes territoriales de emergencia
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II. Anexos.
Describen el desarrollo de los elementos del Plan Básico, referido a las condiciones
normativas, organizativas y técnicas del momento concreto en que se elabora el PLANCAL, y
que irán variando a lo largo del tiempo.
III. Adendas.
Recogerán una planificación detallada y específica de los riesgos, elaborada con criterios
técnicos y metodológicos adecuados a cada una de las situaciones que se aborden, en forma
de Guías de Respuesta y de Planes Sectoriales de Emergencias.
La estructura operativa y los procedimientos organizativos del PLANCAL han sido
determinados de modo que permitan asegurar el ejercicio de la dirección y coordinación de las
actuaciones, ya sea cuando el Plan se aplique dentro de las competencias propias de la
Administración de Castilla y León, como cuando ésta deba coordinar la aplicación simultánea
de distintos Planes de ámbito local, o cuando la dirección deba ser transferida a la Autoridades
del Estado, en los supuestos de emergencia en que esté presente el interés nacional, de forma
que el PLANCAL quede integrado en el conjunto de los Planes de Protección Civil.
4. Marco legal.
El soporte legal del PLANCAL se fundamenta en la siguiente normativa general.
- Constitución Española de 27 de diciembre de 1978.
- Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio.
- Constitución Española de 27 de diciembre de 1978.
- Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio.
- Ley Orgánica 4/1983, de 25 de febrero, del Estatuto de Autonomía de Castilla y León,
en redacción ordenada por Ley Orgánica 11/1994 de 24 de marzo y Ley Orgánica
9/1999, de 13 de enero.
- Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil.
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de Bases de Régimen Local.
- Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración
General del Estado.
- Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de
Protección Civil.
- Decreto 1125/1976 de 8 de abril, sobre colaboración de las autoridades militares con
las gubernativas en los estados de normalidad y excepción.
- Decreto 4/1988, de 21 de enero, de la Junta de Castilla y León, por el que se establece
la composición, organización y funcionamiento de la Comisión de Protección Civil de
Castilla y León.
- Decreto 71/2003, de 17 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la
Consejería de Presidencia y Administración Territorial.
Planificación: planes territoriales de emergencia
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- Sentencia número 123/1984 de 18 de diciembre de 1984, del Tribunal Constitucional
(Conflicto de competencia 568/1983).
- Sentencia del Tribunal Constitucional número 133/1990, de 19 de julio. (Recurso de
inconstitucionalidad 3551/1985).
5. Alcance.
Su alcance viene definido por los riesgos identificados en la Comunidad que puedan generar
situaciones graves de emergencia y exigir una respuesta extraordinaria por parte de las
Administraciones Públicas, a excepción de aquellos riesgos que son objeto de Planes
Especiales. Los Planes Especiales del ámbito de la Comunidad Autónoma vigentes al inicio de
la aplicación del PLANCAL son el Plan de Protección Civil ante Emergencias por Incendios
Forestales (INFOCAL) y los Planes de Emergencia Exterior de los establecimientos afectados
por el artículo 9 del Real Decreto 1254/1999. Aunque los Planes Especiales no son integrados
en el PLANCAL, éste determinará los mecanismos y procedimientos necesarios para coordinar
sus actuaciones y optimizar los recursos, cuando se dé una coincidencia temporal y territorial
en emergencias que supongan la activación de ambos tipos de Planes.
El ámbito geográfico y competencial del PLANCAL es el correspondiente a la Administración de
la Comunidad de Castilla y León, independientemente de los Planes

結果 (日本語) 1:

第I章。はじめに、法律、一般規定。
1。はじめに。
1月21日の法律1985分の2、市民保護は、ここで、予防と深刻な集団的なリスク、公衆災害や
臨時災害の状況に応じての
システム全体を決める法的枠組みを提供しています安全性と生活
危険にさらされると、
はすべて公的機関、団体、企業
さらには個々の寄与を必要とすることの必要性とリソースを生成する、一斉に屈することができる。
このシステムの最も重要な側面は、アクション
の計画に基づいているこのような状況で実行するには、と
異なる公的機関の間で、これらの個人との間の適切な調整メカニズムを見越して。
勅令1992分の407による同法の規定に基づいて、保護の基本的な基準は、承認された
民事は
統合するための基本的な枠組みを構成している運用と迅速なアプリケーションアセンブリが​​可能での市民保護計画、

は計画されるべきかの内容を決定し、
は、異なる政府の必要な調整を達成するためにこのような企画に対応しなければならない一般的な基準を提供しています状態を可能にする、適切な場合には、管理機能
人材
と必要な材料を動員するための国益がある緊急事態。
基本的な規則によれば、用語国民保護計画予報
官能性有機フレームワークとメカニズム深刻な
集団的なリスクが発生した場合の人、財産及び環境の保護臨時大災害や公衆災害、および介入することを求め、様々な当局間のスキーム
コーディネート。
基本的なルールは計画の2種類を設定した。領土プランと宿泊プラン
領土計画は
一般的な緊急事態に対処するために開発されます各県に存在していて、彼が利用できるサービスの組織と
救済を確立することができる。
A）投与自体の計画を作る

彼らはそれらの利用可能性に依存作ら配分b）その他の行政各地方の計画の必要性。
c）その他の公的または民間企業。
宿泊プランは、その性質上それぞれに適した技術的、科学的な方法論が必要である特定のリスク
に対処するために開発されます。
この計画はまた、コーディネーターとしての計画を持って、市民保護
を介して作用するように
の管理手順、計画、調整及び方向緊急の取引に関連した様々な公共サービスを提供しています。
これらの機能を整理すると、
別の計画に、単一の制御設計と運営体制が必要です。
領土国民保護計画カスティーリャレオン（Plancal）は、最終的に開発のためのフレームワークです
カスティーリャのY
ライオンの社会で市民保護。
企画：領土計画http://www.iaem.es

この国民保護計画は、定期的に
完成し、完成されなければならない動的な性質を持っています。それがアップグレードプロセスを簡素化することができますので、この目的のために、基本的な部分と付録と補遺
のセットに分割されています。
2。目標と目的。
Plancalは
責任のお住まいの地域で発生する可能性があり重大な
集団的リスク、公衆災害や臨時災害の状況に対処するには、管理
コミュニティカスティーリャレオンを有効にして確立するために結果的な道具になることを目指して次の目標

を達成するための組織全体のフレームワーク - コミュニティ

カスティーリャにおける危機管理​​の土地利用計画のためのガイドラインの確立 - を。研究を推進し、再発防止策とのリスクから
人、財産及び環境の保護を開発
このコミュニティの重大な結果を引き起こすことが一般的に可能性が高い。文字
- 緊急事態が
必要とするとき

下のフィールド地域計画との統合と調整のためのフレームワークを設計し、州全体の計画に統合を容易に - 。への事業構造の応答を定義します。
自治区で発生する可能性のある緊急事態にも対応。
-
前掲、地区、
省、市の計画の策定のためのガイドラインを確立する - 。
別の行政や他の公的または民間団体へ
このような状況のサービスやリソースの調整のための組織体制を確立します。
3。構造と内容。
領土国民保護計画カスティーリャレオン、情報提供者
市民保護の基本的なルールの原則に準拠して作成：責任、自律
組織と管理、調整、相補性、補完性、連帯、統合、および
保証能力情報、および考慮してすべて
このルールのセクション4で作成指針として決定されている特徴、
次のドキュメント内の構造体の内容：私は
。基本計画は。
カスティーリャレオン特異点の
特定のコミュニティを考慮し、発生する可能性がある
一般緊急事態に対処することを計画して決定した概念と基準を含んでいます。本質的な内容や計画を実行するためのサービスと必要な資源
の組織的な要素が、セキュリティ対策、入力の
動員のための基準、および要素に加えて、設定されていることを、全体的なフレームワークについて説明します
彼らは、プログラムの実装と保守

計画を設定する必要があります。領土計画
http://www.iaem.es
II。附属書は、。
時間の経過とともに変化することPlancalが行われたときに、規制
条件に基づいて、組織的、技術的なコンクリートをマスタープランの要素の開発を説明し、

III。補遺。

開発し、詳細かつ具体的な計画のリスク基準を収集の各状況
はセクター応答と緊急計画を導く形で対処技術的、方法論的に適切な。
組織体制や運用手順Plancal
はそれが行使を確保するため、特定のだったアクション
の方向との連携、計画では、カスティーリャレオンの
行政の権限内で適用することができたとき、それは、地域レベルでさまざまなプランの同時適用
座標べきとき、またはアドレスが当局
状態に渡される際にどちらか、国益が存在している緊急例なので
中残りPlancalは、市民保護計画のセットに統合されています。
4。法的枠組み
Plancal法的支援は、以下​​の一般的なルールに基づいています
- .. 1978年12月27日
のスペイン憲法 - 。6月1日の基本法1981分の4、警報、緊急包囲の状態。
- 1978年12月27日
のスペイン憲法 - 。6月1日の基本法1981分の42月25日、カスティーリャレオンの自律的な状態の有機則1983分の4、、
3月24日、有機法の有機則1994分の11によるきちんとした書面
- 警報、緊急時および包囲の状態
。 1999分の9の1月13日
- 国民保護に関する1月21日の法律1985分の2
- 自治体の基盤を規制する4月2日の法律1985分の7、
- 。法学1997分の6 4月14日組織と状態一般的な管理の機能

- 。令1125/1976 4月8日の、上 - 4月24日、市民保護の基本的なルールの勅令1992分の407は

承認されています正常および例外の
知事の州の軍当局の協力
- 。令1988分の4、1月21日の、カスティーリャレオンのボード、大統領カウンセリング
セットの組織構造上、7月17日の政令第2003分の71、 - 。

委員会の市民保護のカスティーリャの
組成組織と機能を確立することにより、
領土管理および計画：領土計画http://www.iaem.es

- 1984年12月18日の決定第1984分の123。憲法裁判所
（管轄1983分の568の競合）
- 。7月19日の憲法裁判所第1990分の133の判断に依存する。 （
違憲アピール1985分の3551）。
5。スコープ。
その範囲が
主要な緊急事態を発生させ、
からの臨時の応答を要求することができるコミュニティに特定されたリスクによって定義されているリスク
宿泊プランの対象となるものを除く一般政府、。宿泊プラン計画Plancalの実装の開始時に自治区
効果の範囲は、
森林火災
（INFOCAL）、関係施設の外部の非常計画により民間防衛上の緊急事態である勅令1254/1999の第9条による。特別な計画はPlancal
に一体化されていないが、これは計画の両方のタイプの活性化を伴う時間的および空間的な一致
緊急事態が与えられたときに、
自分の行動を調整するための機構及び手順を決定し、リソースを最適化する。
Plancalの地理的管轄範囲にかかわらず、計画の、
、コミュニティカスティーリャレオンの運営に関連している

結果 (日本語) 2:

章Ｉ.イントロダクション、法的枠組み、一般的な条項。
１．イントロダクション。
２/１９８５が、１月２１日に、民間の保護で、それが決定する法的枠組み
防止のシステム全体を提供するという法律と重大な共同の危険の、状況
公共の災難あるいは異例の大惨事に対する回答、どちらで人々の安全と生活
危険にさらされることができました、そして大規模に死んでください、若干の必要と少数のリソースを生成して、その
はすべての公共の権限、組織、ビジネス
と個人の貢献をさえ必要とするかもしれません。
このシステムの最も重要な様相はこのような状況で行なうべきプロシーディングス
の計画に基づいています,そして適切な調整メカニズム
関係しているさまざまな公共の政権の間の予言で、そして個人と一緒のこれら。
法令の条項に従って、ロイヤル Decree ４０７/１９９２のそばに、
を基本的な水準で承認することがそれが統合のために基本的な枠組みである民間の保護の
民間の保護の計画が使用可能なセットの、そして敏速な実行の可能性があるという状態で、
が、あなたのケースで、州指令の職務を許して、
の異なった公共の政権の必要な調整を達成することを計画して計画されているに違いない、そして、
に一般的な基準を開示することの内容がそんなものを収容しなくてはならないと決定します
これが国益を提出する緊急時の間。
基本的な規則に従って、それは有機肥料 - 機能的な、そして人事部
と重大な
の共同の危険の場合に人々の保護、特性と環境に必要な材料の動員を許すメカニズムの枠組み
予想して民間の保護計画によって理解されます,さまざまな政権の間の図式調整がコールする
と同様、異常なカタストロフィーあるいは公共の災難がじゃまします。 前述の（人たち・もの）
基本的な規則は計画の２つのタイプを確立します：領土の計画と特別な計画。
計画がであろう領土の（人たち・もの）は一般的な緊急事態に対処するために、それを開発しました
（彼・それ）らはそれぞれで領土の範囲を提出して、そしてサービスの組織を設立することができます、そして
は修復します：
、 a) 本部自身についてそれは計画を実行します。
b) 他の公共事業でこれらの活動が（それ・そこ）で実行される配分によれば、（彼・それ）らの有効性のそしてそれぞれの領土の計画の必要の機能
。
c) 他の大衆あるいは民間団体。
特別な計画はその
自然が彼ら一人ひとりとして適切に方法論がテクニカル - 科学的であることを必要とする特定のリスクを扱うために発展させられるでしょう。
この計画は、
がマネージメント手続き、計画、調整と指示を通して機能する民間の保護というぐらい早く、同じく１文字の計画コーディネーターを持っている
取り扱うべき緊急事態と関係がある種々の公共事業。
これらの組織は機能する、一つのコントロールで、種々の（人たち・もの）
計画の中で設計するのに稼動している構造物を要する.
カステルとレオンの民間の保護の領土の計画（PLANCAL）それはカステルの自治権があるコミュニティーとレオン
における民間の保護の開発のために、究極的に、言及の
フレームです。
計画：周期的に
であるに違いないダイナミックな性質が完了して、そして完成した Plan が持っている領域 emergency
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Este Civil 保護の計画。 これを目指して、それは１つの部分と
annexs と付録の基本的なセットで、更新のプロセスを単純化することを可能にする方法で構造です。
２．ゴールと目的。
PLANCAL はカステルとレオンの自治権があるコミュニティーの
アドミニストレーションが墓
共同体危険の状態に対処することを可能にするであろう有効な手段、その
能力で生じて、そして次のこと
目的を達成するために一般的な組織的な枠組みを確立するかもしれない異常なカタストロフィーあるいは公共の災難を構成するように意図されます:
- カステルとレオンの自治権があるコミュニティーで領土の緊急事マネージメント
計画することのためにガイドラインを確立してください。
- 研究を奨励します、そして
の人々、特性とありそうな一般的な自然
の危険からの環境がこの共同体に重大な結果をもたらす予防の、そして保護の処置を開発してください。
- 州のレベル、緊急事態がそれを必要とする
において計画で統合を促進することと同様、統合とより低いレベルの領土の計画
との調整のために枠組みを設計するために。
- 自治権があるコミュニティーで起こるかもしれないどんな緊急
でも扱うために回答の稼動している構造物を定義してください。
- 市のプラン、
supramunicipal 、郡と地方の人の準備のためにガイドラインを確立してください。
-
の状況の前に
のサービスとリソース、異なった公共のアドミニストレーション、の調整と他の公共あるいは個人のエンティティーのための組織的なシステムを確立してください。
３．構造と内容。
報告
民間の保護の基本的な規則の原則に従って作られたカステルとレオンの民間の保護の領土の計画： 責任、
組織と経営者の自治、調整、 complementarity 、 subsidiarity 、団結、
統合能力と保証書インフォメーションとすべてを考慮に入れること
この規則、
のナンバー４における開発のためにガイドラインとして決定される局面が次のドキュメントで（彼・それ）らの内容を構造化します：
Ｉ. Basic Plan 。
カステルとレオンの自治権があるコミュニティーの特定の singularities
を考えると、生ずるかもしれない対処するべき計画
一般的な緊急事態を決定する概念と一般的な基準を含みます。保護、メディアとリソースの
動員についての基準の基準とプログラム
派遣とメンテナンスをセットアップするべきであるエレメントのほかに本質的な内容、そしてあなたがサービスとリソースの組織的な要素の上に達成した全体的なフレームワーク
は計画の実行のために
必要とした、を記述します。
計画：領土の緊急時の計画
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ii 。 Annexs 。
彼が PLANCAL を発展させます、そして長い間に
がさまざまなそのイランを発展させる特定の時の規制上の、組織の、そして技術的な状態
に知らされた計画の基本的な要素の開発を記述します。
３。 付録。
詳細な計画中の、そして特定のリスクを集めて、基準で詳述しました
適切な、そして（彼・それ）らが、ガイド
緊急時の反応と Sectoral 計画のかたちで、取り上げられる状態のそれぞれに方法論的なテクニカル。
PLANCAL の稼動している構造と組織的な手順はそれほど確かで（今まで）
であったそれ方向の運動と
プロシーディングスの調整を保証すること,案がカステルとそれがローカルなレベルで異なった計画の同時のアプリケーション
調整しなければならない時のような、レオンの
政権の精神的能力の中で実行されるであろうとき、あるいはアドレスはそれほど、国益がある緊急時のケースの、国家の当局
に移されることであるとき
PLANCAL が民間防衛計画全体に統合されること。
４．法的枠組み。
PLANCAL の法的サポートは次の一般的な規則に基づいています。
- １２月２７日のスペインの構成１９７８．６月１日に、恐怖、例外と場所の国家の
- 有機体の法律４/１９８１。
- １２月２７日のスペインの構成１９７８．
- 有機体の法律４/１９８１、６月１日,アラーム州、例外と場所。
- ２月２５日の、有機体の法律４/１９８３、１月のカステル、そして
インチで立案しているレオンは有機体の法律によって３月２４日と有機体のロゥ
９/１９９９の１１/１９９４を命令した、の自治の法規１３．１月２１日に、民間の保護に関する
- ロゥ２/１９８５。
- Regime の支部データベースを調節している、４月２日の、法則７/１９８５。
- 法律　４月の、６/１９９７　１４,組織の上に、そして
国家大将の政権のはたらき。
-
の民間の保護の基本的な規則を承認している、４月２４日の、皇族の Decree ４０７/１９９２。
- ４月８日の１１２５/１９７６の法令、
を持っている軍の当局の協力で常態と例外の州の政府。
- １月２１日、暫定政府ドゥ・カスティリャ、ｙレオン、に、４/１９８８を命じてください,
確立することによって、
カスティリャとレオンの民間の保護の作文、組織と委員会のオペレーション。
-
の組織的な構造を開示する、７月１７日の、７１/２００３を大統領の職と領土のアドミニストレーションのカウンセリングであると宣言してください。
計画：１９８４年１２月１８日の領土の emergency
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- 判決ナンバー１２３/１９８４の計画,憲法裁判所
（競合５６８/１９８３の対立）。
- 憲法裁判所ナンバー１３３/１９９０の、７月の判決１９．（unconstitutionality
３５５１/１９８５の魅力）。
５．範囲。
そのスコープは緊急時の
の重大な状況を生成して、そして部分に関して並外れた反応を要求することができるコミュニティーで識別された危険によって定義されるの
公共の政権、
の主題であるそれらの危険を例外として特別な計画。 自治権があるコミュニティーの特別な計画が火緊急時
森林（INFOCAL）と企業の外部の緊急計画が関係した PLANCAL が前に民間の保護計画である
のインプリメンテーションの初めに普及している
ロイヤル法令の第９条によって１２５４/１９９９。 特別な計画が
で統合化されていない PLANCAL であるけれども、これはメカニズムと調整するべき必要とされるプロシージャ
その手続きを決定して、そして、計画の両方のタイプの起動に関する緊急時に時間的な偶然の一致と領土の
があるとき、リソースを最適化するでしょう。
地理的な範囲と PLANCAL の力は、計画にかかわらず、
のアドミニストレーションに対応している人、カステルとレオンの自治権があるコミュニティー、です